Salário mínimo de 2027 deve ficar entre R$ 1.733 e R$ 1.741; veja contas do INSS · Economia Real

O salário mínimo de 2027 pode ficar abaixo dos R$ 1.741 previstos pelo governo federal na proposta de Orçamento. O Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) divulgou nesta quinta-feira (12) o Índice Nacional de Preços ao Consumidor (INPC) de outubro, índice usado no reajuste do piso. A inflação acumulada em 12 meses chegou a 4,49%, enquanto o Orçamento considerou 4,93%.

Se a inflação de novembro repetir a do mesmo mês de 2025, de 0,03%, o novo mínimo ficará em R$ 1.733, segundo cálculo do Economia Real. Seria uma alta de R$ 112, ou 6,9%, sobre o valor atual, de R$ 1.621. Essa referência, porém, é baixa: com os alimentos em alta e os efeitos do El Niño, o índice de novembro pode vir maior. Se ficar na média do mês nos últimos dez anos, de 0,32%, o piso iria a R$ 1.738.

A diferença de poucos reais mexe no Orçamento. Segundo o Relatório de Riscos Fiscais da União, do Tesouro Nacional, cada R$ 1 a mais no salário mínimo custa R$ 405 milhões por ano à União, já descontado o aumento da arrecadação.

Pela conta do Economia Real, um piso de R$ 1.733 deixaria a despesa cerca de R$ 3,2 bilhões abaixo do previsto. Com R$ 1.738, a diferença cairia para R$ 1,2 bilhão.

O Congresso deve votar o Orçamento de 2027 até 17 de dezembro, menos de uma semana depois da divulgação do INPC de novembro. O relator pode ajustar o valor do mínimo no texto final, mas o número que vale é o do decreto presidencial.

Em outubro, o INPC subiu 0,22%, abaixo dos 0,82% de setembro. No ano, o índice acumula 4,24%. A taxa em 12 meses, porém, aumentou: passou de 4,29%, até setembro, para 4,49%, porque substituiu outubro de 2025, quando o índice foi de apenas 0,03%.

Os alimentos puxaram a alta do mês, com variação de 1,10%, impulsionados por tomate, cebola, arroz e carnes. Já os demais produtos e serviços tiveram queda de 0,07%, com a conta de luz mais barata após a volta da bandeira tarifária verde.

Vítor Vasconcelos/Secom-PR

O INPC mede a inflação das famílias com renda de um a cinco salários mínimos. Por isso, os alimentos pesam mais nele do que no Índice Nacional de Preços ao Consumidor Amplo (IPCA), a inflação oficial, que ficou em 0,14% em outubro e em 4,63% em 12 meses.

A conta que repete novembro de 2025 tende a subestimar o piso. Naquele mês, o INPC subiu só 0,03%, o segundo menor resultado para novembro desde 2010, segundo a série histórica do IBGE. Na inflação oficial, a alimentação no domicílio havia caído pelo sexto mês seguido, com recuo nos preços do tomate, do leite longa vida e do arroz.

Neste ano, o cenário é outro. No INPC, os alimentos subiram 0,80% em setembro e 1,10% em outubro. O gerente do IPCA no IBGE, Fernando Gonçalves, liga parte dessa pressão ao clima. Segundo ele, o excesso de chuvas compromete a oferta de alguns produtos, e o diesel mais caro encarece toda a cadeia até o consumidor, pois é o combustível usado para abastecer os caminhões.

No Boletim Macrofiscal, a Secretaria de Política Econômica do Ministério da Fazenda apontou que o El Niño pode elevar os preços de alimentos frescos ainda em 2026, com efeitos maiores na safra de 2027.

Entre 2010 e 2025, o INPC de novembro teve média de 0,47%. Nos últimos dez anos, a média foi de 0,32%. Em 2020 e 2021, anos de comida mais cara, o índice do mês passou de 0,8%.

Como o valor do salário mínimo é calculado

Pela política de valorização do salário mínimo, o piso é corrigido pelo INPC acumulado em 12 meses até novembro, mais um ganho real igual ao crescimento do Produto Interno Bruto (PIB) de dois anos antes. Para 2027, vale o PIB de 2025, que avançou 2,3%. Esse percentual está abaixo do limite de 2,5% definido pela Lei 15.077, de 2024.

A conta é R$ 1.621 multiplicado pela inflação e, depois, pelo ganho real. O resultado é arredondado para o número inteiro seguinte.

Na proposta orçamentária enviada ao Congresso em 31 de agosto, o governo projetou INPC de 4,93% até novembro.

Para que essa previsão se confirme e o piso chegue a R$ 1.741, a inflação de novembro teria de ser de pelo menos 0,45%. A taxa está próxima da média do mês desde 2010. Por causa do arredondamento, qualquer taxa entre 0,45% e 0,50% leva o piso a R$ 1.741. A média do mês desde 2010, de 0,47%, está dentro dessa faixa.

Simulações para o salário mínimo de 2027

O Economia Real simulou o novo piso com diferentes resultados para o INPC de novembro, mantendo o ganho real de 2,3%:

• Alta de 0,03%, igual a novembro de 2025 (4,49% em 12 meses): R$ 1.733
• Alta de 0,22%, igual a outubro de 2026 (4,69% em 12 meses): R$ 1.737
• Alta de 0,32%, média de novembro nos últimos dez anos (4,79% em 12 meses): R$ 1.738
• Alta de 0,47%, média de novembro desde 2010 (4,95% em 12 meses): R$ 1.741
• Alta de 0,84%, igual a novembro de 2021 (5,34% em 12 meses): R$ 1.747

O INPC de novembro será divulgado pelo IBGE em 11 de dezembro. Com esse número, o governo fecha o cálculo e publica o valor oficial por decreto. O novo piso passa a valer em 1º de janeiro.

O que muda nos benefícios e nas contas do governo

Considerando um piso entre R$ 1.733 e R$ 1.741, os pagamentos ligados ao mínimo ficariam assim:

• Aposentadorias, pensões e auxílios do INSS de um salário mínimo: sobem de R$ 1.621 para algo entre R$ 1.733 e R$ 1.741. Com o 13º, o ganho no ano fica entre R$ 1.456 e R$ 1.560.
• Benefício de Prestação Continuada (BPC/Loas), pago a idosos a partir de 65 anos e a pessoas com deficiência de baixa renda: acompanha o novo piso.
• Seguro-desemprego: a parcela mínima também passa a ser igual ao novo mínimo.
• Abono salarial (PIS/Pasep): quem trabalhou os 12 meses do ano-base recebe o valor de um piso, ou cerca de R$ 144 a R$ 145 por mês trabalhado.
• MEI: a contribuição ao INSS, de 5% do mínimo, sobe de R$ 81,05 para algo entre R$ 86,65 e R$ 87,05 por mês, além do ICMS ou do ISS.
• Contribuintes individuais e facultativos: a guia de 11% do piso fica entre R$ 190,63 e R$ 191,51.

Quem recebe acima do mínimo segue outra regra. Aposentadorias e pensões maiores que o piso, além do teto do INSS, são corrigidas pelo INPC de janeiro a dezembro de 2026, sem ganho real. Até outubro, esse acúmulo é de 4,24%. O dado de dezembro só sai em janeiro.